A gestão judicial nas reformas processuais penais latino-americanas: etapas, tensões e debates não resolvidos
DOI:
https://doi.org/10.22197/rbdpp.v12i2.1458Palavras-chave:
gestión judicial, reforma procesal penal, Sistema adversarial, organización judicial, América LatinaResumo
A gestão judicial foi um dos conceitos mais invocados nas reformas processuais penais latino-americanas das últimas três décadas, mas seu conceito permanece em discussão. Neste artigo, perguntamo-nos como a gestão judicial foi entendida nas distintas etapas da reforma da justiça penal; buscamos identificar as orientações hoje em debate; e analisamos seus contornos para verificar a sua contribuição ao objetivo de uma justiça penal democrática. Para isso, reconstruímos a trajetória histórica da gestão judicial desde 1994, ponto de partida de uma reforma que se estende a toda a região, até a atualidade. O argumento central é que essa trajetória não é acidental: reflete tensões estruturais não resolvidas entre o modelo inquisitorial que se pretendeu abandonar e o modelo adversarial democrático que se tentou construir. Por meio de uma análise histórico-política apoiada em literatura especializada e em relatórios empíricos de acompanhamento regional, o artigo identifica três etapas: uma primeira marcada pela despreocupação com a gestão; uma segunda em que a gestão surgiu como problema central e deu lugar a novos desenhos organizacionais; e uma etapa atual na qual coexistem, em tensão, duas orientações — modernizadora/gerencialista e política/estrutural — com premissas e objetivos distintos. O artigo propõe, ainda, um marco conceitual de base organizacional para ler criticamente essa disputa e avaliar suas implicações práticas.
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