Discriminación en la persecución penal.

Acerca de las diferencias entre delitos intracarcelarios y delitos cometidos fuera de prisión.

Autores

  • Jörg Stippel Universidad Central de Chile – Santiago
  • Paula Medina González Universidad Central de Chile – Santiago https://orcid.org/0000-0001-8356-3025

DOI:

https://doi.org/10.22197/rbdpp.v8i3.679

Palavras-chave:

Violencia carcelaria, delitos intracarcelarios, víctimas privadas de libertad, persecución penal, principio de igualdad y no discriminación

Resumo

El presente artículo aborda la problemática de la persecución penal de los delitos intracarcelarios a la luz del principio de igualdad ante la ley y no discriminación. Nos preguntamos: ¿la reacción institucional frente a delitos en que la víctima es una persona privada de libertad, alcanza el mismo estándar que aquella frente a delitos que ocurren fuera de la cárcel? Para ello, comparamos los resultados de investigaciones criminales realizadas por la Fiscalía de Chile, en un período de 12 años, respecto de delitos de homicidios, lesiones y sexuales, intra y extracarcelarios. Las conclusiones indican que existe una desigualdad en la respuesta institucional que reciben los delitos cometidos dentro de la cárcel, y que esta diferencia implica una discriminación fáctica hacia las víctimas privadas de libertad que resulta en mayores niveles de impunidad, y que les convierte en víctimas de segunda clase.

Downloads

Os dados de download ainda não estão disponíveis.

Biografia do Autor

  • Jörg Stippel, Universidad Central de Chile – Santiago

    Doctor en Derecho, Universidad de Bremen. Docente e Investigador de la Universidad Central de Chile.

  • Paula Medina González, Universidad Central de Chile – Santiago
    Magíster en Criminología, Universidad Central de Chile; Magíster en Métodos para la Investigación Social, Universidad Diego Portales. Docente e Investigadora de la Universidad Central de Chile.

Referências

BARATTA, Alessandro. Criminología crítica y crítica del derecho penal. Introducción a la sociología jurídico-penal. Buenos Aires: Siglo XXI Editores, 2004.

BAYTELMAN, Andrés y DUCE, Mauricio. Evaluación de la reforma procesal penal: estado de una reforma en marcha. Santiago: Facultad de Derecho Universidad Diego Portales, 2003.

BECKER, Howard. Outsiders: hacia una sociología de la desviación. New York: Press of Glencoe, 1963.

BIBLIOTECA DEL CONGRESO NACIONAL. Mensaje del Código Procesal Penal. 9 de Junio de 1995 Disponible en: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1086244 Acceso en: 12 oct. 2021.

BINDER, Alberto. ¿Cómo y sobre qué debe rendir cuentas el sistema judicial? Revista Sistemas Judiciales, n. 15, pp. 88-102, 2009. https://biblio.dpp.cl/datafiles/14682.pdf

BOGO CHIES, Luis y OTTA, Bruno. Mortes sob custódia prisional no Brasil. Prisões que matam; mortes que pouco importam. Revista de Ciencias Sociales, Montevideo, v. 32, n. 45, pp. 67-90, 2018. https://doi.org/10.26489/rvs.v32i45.3

CAMPBELL, Donald. Assessing the impact of planned social change. Evaluation and Program Planning, v. 2, n. 1, pp. 67-90, 1979. https://doi.org/10.1016/0149-7189(79)90048-X

CASTILLO, Ignacio. Enjuiciando al proceso penal chileno desde el inocentrismo (algunos apuntes sobre la necesidad de tomarse en serio a los inocentes). Revista Política Criminal, Santiago, v. 8, n. 15, pp. 249-313, 2013. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-33992013000100007

CENTRO DE ESTUDIOS DE JUSTICIA DE LAS AMÉRICAS (CEJA). Evaluación del sistema de justicia de Chile ante las violaciones de derechos humanos ocurridas en el contexto de la protesta social. 2020. Disponible en: https://www.ciperchile.cl/wp-content/uploads/documento-03-1.pdf Acceso en: 12 oct. 2021.

CHAHUÁN, Sabas. Manual del (nuevo) Procedimiento Penal. Santiago: Thomson Reuters, 2019.

CHAKRAVORTY SPIVAK, Gayatri y GIRALDO, Santiago. ¿Puede hablar el subalterno? Revista Colombiana de Antropología, Bogotá, v. 39, pp. 297-364, 2003. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=105018181010

CHARMAN, Steve; DOUGLASS, Amy y MOOK, Alexis. Cognitive bias in legal decision making. En: BREWER, Neil y DOUGLASS, Amy (eds.). Psychological Science and the Law. Nueva York: The Guilford Press, 2019. pp. 30-53.

COMISIONADO PARLAMENTARIO PENITENCIARIO. Informe especial sobre muertes en custodia en 2016. Parlamento del Uruguay, 2016. Disponible en: https://parlamento.gub.uy/sites/default/files/DocumentosCPP/Muertes%20en%20Prisi%C3%B3n%20Final%20para%20web.pdf?width=800&height=600&hl=en_US1&iframe=tr%20ue&rel=nofollow Acceso en: 14 dic. 2021.

COMISIÓN INTERNACIONAL DE JURISTAS. Medidas de Acción Afirmativa. Disponible en: https://www.icj.org/wp-content/uploads/2012/05/affirmativeaction-advocacy-2004-spa.pdf Acceso en: 30 sept. 2021.

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. Informe sobre los derechos humanos de las personas privadas de libertad en las américas, 2011. pp. 17 y ss. Disponible en: https://www.oas.org/es/cidh/ppl/docs/pdf/PPL2011esp.pdf Acceso en: 15 dic. 2021.

DÍEZ RIPOLLÉS, José Luis y GARCÍA, Elisa. RIMES: Un instrumento de comparación de políticas criminales nacionales desde la exclusión social. Revista Política Criminal, Santiago, v. 15, n. 30, pp. 670-693, 2020. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-33992020000200670

DUCE, Mauricio. Desafíos en la persecución de delitos comunes en Chile: reflexiones a partir de una investigación empírica. Revista Sistemas Judiciales, Santiago, n. 15, pp. 36-48, 2010.

DUCE, Mauricio. El Ministerio Público en la Reforma Procesal Penal en América Latina: visión general acerca del estado de los cambios. pp. 65-82. Disponible en: https://biblio.dpp.cl/datafiles/6163.pdf Acceso en: 07 sept. 2021.

FANDIÑO, Marco; RUA, Gonzalo; MORENO, Leonardo y FIBLA, Gonzalo; Arellano, Jorge (Dir). Desafíos de la reforma procesal penal en Chile: análisis retrospectivo a más de una década. Santiago: Centro de Estudios de Justicia de las Américas, CEJA, 2017. Disponible en: https://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/5595/4%20-20Desaf%C3%ADos%20de%20la%20Reforma%20Procesal%20-%20VERSI%C3%93N%20DEFINITIVA.pdf?sequence=5&isAllowed=y Acceso en: 12 oct. 2021.

FICALÍA DE CHILE. Política nacional de persecución penal. Disponible en: http://www.fiscaliadechile.cl/politica_persecucion_penal.pdf Acceso en: 07 sept. 2021.

FISCALÍA DE CHILE. Protocolo intersectorial de alerta temprana ante muertes bajo control, custodia o cuidado del estado. 2018. Disponible en: https://www.camara.cl/verDoc.aspx?prmID=185862&prmTIPO=DOCUMENTOCOMISION Acceso en: 20 nov. 2021.

FISCALÍA DE CHILE. Oficio FN N° 037/2019. Instrucción general que imparte criterios de actuación en delitos de violencia institucional. 15 de enero de 2019. Disponible en: https://www.camara.cl/verDoc.aspx?prmID=185862&prmTIPO=DOCUMENTOCOMISION Acceso en: 12 oct. 2021.

FISCALÍA DE CHILE. Oficio FN N° 160/2009. Instrucción general que imparte criterios de actuación en delitos sexuales. 30 de marzo de 2009. Disponible en: http://ciperchile.cl/pdfs/10-2013/abusos/Instructivo_Fiscalia_delitossexuales_refundido.pdf Acceso en: 20 nov. 2021.

FISCALÍA DE CHILE. Oficio FN N° 790/2008. Instrucción general que imparte criterios de actuación y procesos de gestión asociados al archivo provisional de la investigación, el principio de oportunidad y la facultad para no iniciar investigación, dejando sin efecto los anteriores. 22 de diciembre de 2008. Disponible en: http://www.fiscaliadechile.cl/Fiscalia/instructivos/index.do?d1=70 Acceso en: 20 nov. 2021.

GARCÍA, Mercedes y QUESADA, Lucía. Violación sexual e impunidad en el sistema carcelario en Costa Rica. Revista Humanitas, v. 11, n. 11, pp. 29-46, 2014.

GOFFMAN, Erving. Internados. Ensayos sobre la situación social de los enfermos mentales. Buenos Aires: Amorrortu, 1987.

GRATTET, Ryken. Societal Reactions to Deviance. Annual Review of Sociology, n. 37, pp. 185–204, 2011. https://doi.org/10.1146/annurev-soc-081309-150012

HORVITZ, María Inés y LÓPEZ, Julián. Derecho Procesal Penal Chileno. Tomo I. Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2005.

INSTITUTO NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS, INDH. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2016 - 2017. Seguimiento de recomendaciones y cumplimiento de estándares internacionales sobre el derecho a la integridad personal. Santiago: Andros Ltda., 2018. Disponible en: https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/1180/estudio-general-2016-2017.pdf?sequence=3 Acceso en: 20 nov. 2021.

JACKSON, Jonathan; TYLER, Tom R.; BRADFORD, Ben; TAYLOR, Dominic y SHINER, Mike. Legitimacy and procedural justice in prisons. Prison service journal, n. 191, pp. 4-10, 2010. http://eprints.lse.ac.uk/29676/

JUST DETENTION INTERNATIONAL. El Abuso sexual en prisión: una crisis global de los derechos humanos. Disponible en: https://justdetention.org/wp-content/uploads/2015/11/International_Summary_Spanish.pdf Acceso en: 20 nov. 2021.

KUNZ, Karl-Ludwig y SINGELNSTEIN, Tobias. Kriminologie, séptima edición. Bern: UTB, 2017.

LACEY, Nicola. Criminal Justice and Democratic Systems: Inclusionary and Exclusionary Dynamics in the Institutional Structure of Late Modern Societies. Center for European Studies Working Paper Series, n. 148, pp. 1-38, 2007. http://aei.pitt.edu/9016/1/lacey.pdf

LA CUARTA. Así de peligrosas son las peleas en el óvalo de la Peni. (22.07.2018) Disponible en: https://www.lacuarta.com/cronica/noticia/ovalo-peni-pelea/274641/ Acceso en: 12 oct. 2021.

LA TERCERA. Ex Penitenciaría de Santiago: poder y jerarquía en la cárcel más poblada de Chile. (09.12.2018) Disponible en: https://www.latercera.com/nacional/noticia/ex-penitenciaria-santiago-poder-jerarquia-la-carcel-mas-poblada-chile/437714/ Acceso en: 12 oct. 2021.

LIEBLING, Alison. The Meaning of Ending Life in Prison. Journal of Correctional Health Care, v. 23, n. 1, pp. 20-31, 2017. https://doi.org/10.1177/1078345816685070

LORCA, Rocío. ¿Cuál es el problema con la impunidad? una aproximación no punitivista. En: BEADE, Gustavo; BRACANCCINI, Fernando y MOLLIS, Santiago (eds.), Castigo, Proceso y Teoría Política, Santiago: Editorial Marcial Pons, 2021 (en prensa).

MATUS, Jean Pierre. Evaluación crítica del funcionamiento del sistema procesal penal y presentación de propuestas específicas para su mejoramiento. Estudio de Trasfondo Grupo Res Pública Chile. Disponible en: https://biblio.dpp.cl/datafiles/13405.pdf Acceso en: 23 nov. 2021.

MEDINA, Paula. Bases de datos Excel. Dataset. figshare. 2022. https://doi.org/10.6084/m9.figshare.21168829

MONTESQUIEU (1689-1755). Del espíritu de las Leyes. Madrid: Alianza Editorial, 2015.

NACIONES UNIDAS. SUBCOMITÉ DE PREVENCIÓN CONTRA LA TORTURA. CAT/C/CHL/CO/6/Add.1. Observaciones finales sobre el sexto informe periódico de Chile. Información recibida de Chile sobre el seguimiento de las observaciones finales. 14 de agosto de 2019. Disponible en: https://docstore.ohchr.org/SelfServices/FilesHandler.ashx?enc=6QkG1d%2FPPRiCAqhKb7yhskHNjYqFY2xlvg2nAe1%2BVFnRtx%2FPK%2FFzRCQmha%2BiGVNUU9k%2FCe0fvMZ7gl%2F13dVgosYCHqPvwoKrTKU%2BEvAQngAp9Bx8hcbNWdhtaVkQg2kh4W8iofD29n%2FCthTWfzoKOA%3D%3D Acceso en: 12 oct. 2021.

NAGIN, Daniel. Deterrence: A Review of the Evidence by a Criminologist for Economists. Annual Review of Economics, n. 5, pp. 83–105, 2013. https://10.1146/annurev-economics-072412-131310

NELKEN, David. Comparative Criminal Justice Beyond Ethnocentricism and Relativism. European Journal of Criminology, v. 6, n. 4, pp. 291-311, 2009. https://doi/10.1177/1477370809104684

NEUMAN, Elías. El abuso de poder en las cárceles latinoamericanas. Disponible en: https://www.ehu.eus/documents/1736829/2029681/08+-+Abuso+poder+carceles.pdf Acceso en: 10 sept. 2021.

OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS DERECHOS HUMANOS. Protocolo de Minnesota sobre la Investigación de Muertes Potencialmente Ilícitas (2016), Nueva York y Ginebra, 2017. Disponible en: https://www.ohchr.org/Documents/Publications/MinnesotaProtocol_SP.pdf Acceso en: 20 nov. 2021.

OLAVE, Mauricio. Tribunales en pandemia: urge una sobredotación de jueces y juezas. El Mostrador, 16.03.2021. Disponible en: https://www.elmostrador.cl/destacado/2021/03/16/tribunales-en-pandemia-urge-una-sobredotacion-de-jueces-y-juezas/ Acceso en: 23 oct. 2021.

OSORIO, Oscar. Vulnerabilidad y vejez: implicaciones y orientaciones epistémicas del concepto de vulnerabilidad. Intersticios sociales, n. 13, pp. 1-34, 2017. https://doi.org/10.55555/IS.13.112

PÁSARA, Luis. La justicia en la región andina. Miradas de cerca a Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú. Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2015.

PROCURACIÓN PENITENCIARIA DE LA NACIÓN. Morir en prisión: fallecimientos bajo custodia y responsabilidad estatal, 2020. Disponible en: https://www.ppn.gov.ar/pdf/publicaciones/cuadernos/cuadernos-ppn-13.pdf Acceso en: 20 nov. 2021.

SÁNCHEZ, Mauricio y PIÑOL, Diego. Condiciones de vida en los centros de privación de libertad en Chile. Instituto de Asuntos Públicos, Universidad de Chile, 2015. Disponible en: https://www.cesc.uchile.cl/docs/CESC_condiciones_centros_privacion.pdf Acceso en: 12 oct. 2021.

SANHUEZA, Guillermo; SMITH, M. Ángeles y VALENZUELA, Victoria. Victimización física entre internos en cárceles chilenas: una primera exploración. Revista Trabajo Social, Santiago, n. 88, pp. 61-73, 2015. https://doi.org/10.7764/rts.88.61-74

SQUELLA, Agustín. Filosofía del Derecho. Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 2001.

STIPPEL, Jörg. Las cárceles y la búsqueda de una política criminal para Chile. Santiago: LOM, 2006.

STIPPEL, Jörg. Cárcel, derecho y política. Santiago: LOM, 2013.

TRAJTENBERG, Nicolás y SÁNCHEZ DE RIBERA, Olga. Violencia en instituciones penitenciarias. Definición, la medición y la explicación del fenómeno. Revista de Ciencias Sociales, Montevideo, v. 32, n. 45, pp. 147-175, 2019. https://doi.org/10.26489/rvs.v32i45.6

TOMCZAK, Philippa y McALLISTER, Sue. Prisoner death investigations: a means for improving safety in prisons and societies? Journal of Social Welfare and Family Law, v. 43, n. 2, pp. 212-230, 2021. https://doi.org/10.1080/09649069.2021.1917714

VALENZUELA, Cristián; VALENZUELA, Bayron; AEDO, Sócrates; ROJAS, María; PACHECO, Ana María; MARTÍNEZ, Mónica. Lesiones traumáticas más frecuentes producidas en 2 centros de detención penitenciario, un estudio observacional. Revista de Cirugía, v. 72, n. 2, pp. 107-112, 2020. http://dx.doi.org/10.35687/s2452-45492020002480

VITAR, Jorge. El archivo provisional y su adecuada aplicación en el proceso penal chileno”, En: FUENTES, Claudio (Coord.). Diez Años de la Reforma Procesal Penal en Chile. Santiago: Ediciones Universidad Diego Portales, 2011. pp. 110 a 152.

WISNER, Ben; BLAIKIE, Piers; CANNON, Terry y DAVIS, Ian. At risk: natural hazards, people's vulnerability and disasters. Londres: Routledge, 2004.

Publicado

29.10.2022

Edição

Seção

Processo Penal em perspectiva interdisciplinar

Como Citar

Stippel, J., & Medina González, P. . (2022). Discriminación en la persecución penal.: Acerca de las diferencias entre delitos intracarcelarios y delitos cometidos fuera de prisión. Revista Brasileira De Direito Processual Penal, 8(3). https://doi.org/10.22197/rbdpp.v8i3.679